拜登访日:说好的“共同文件”呢?

来源:互联网新闻 时间:2020-04-30 10:43

12月3日,美国副总统拜登与日本首相安倍在东京举行会谈。拜登呼吁中日两国构筑危机管理机制。

据日本媒体报道,双方一致认为,中国设定的东海防空设别区容易引发不测,不能予以承认。但日本媒体说,日政府原计划在拜登访日之际,就共同要求中国撤回防空识别区达成书面共识,但美国并未回应。

分析人士指出,拜登此次访问亚洲时机微妙。中国在东海设立防空识别区后,日本政府恼羞成怒,拜登希望借助此次访问对日本和韩国等盟友进行安抚,同时调解日韩矛盾,巩固美日韩三国同盟。但外媒分析,拜登这次访问日中韩三国,不太可能单纯是为日本撑腰站台,不管经济,还是政治,中美双方之间利益巨大。

拜登将于4日离开东京,前往北京访问,将与中方领导人举行会谈。

外交部发言人洪磊3日在北京表示,中方欢迎拜登副总统访华,希望他此次访问有助于推动中美新型大国关系建设,并为促进地区的和平、稳定与发展起到积极的作用。

拜登呼吁中日

构筑危机管理机制

拜登的访问正值“防空识别区危机”在东北亚迅速发酵。日本内阁官房长官2日宣称,日本对不承认中国划设的防空识别区并要求该国航空公司不向中国递交飞行计划的立场“没有变化”,日本首相安倍则在政府会议上攻击中国“单方面改变东海现状会使事态升级”,并声称“今后将继续开展警戒监视活动”。东京看上去试图提前给安倍与拜登3日的会晤定下强硬对华的调子。

昨天,拜登抵达东京,新任美国驻日本大使卡洛琳·肯尼迪在机场迎接。日本首相安倍当天在自民党领导层会议上就中国的东海防空识别区问题强调希望“日美统一步调”,安倍意图在3日下午与拜登的会谈中就“不能接受中国的要求”达成共识。

拜登3日晚与日本首相安倍晋三举行会谈。拜登在随后举行的联合记者会上说,中日两国有必要构筑危机管理机制和富有成效的对话渠道,以缓解地区紧张局势,避免因误判引发的冲突。

而日本媒体称,安倍与拜登举行了会谈,双方一致认为,中国设定的东海防空设别区容易引发不测,不能予以承认。报道说,由于日美两国在是否允许民间航空公司向中国政府递交飞行计划书的问题上,步调出现混乱,安倍希望拜登能够代表美国政府坚定日美两国共同反制中国的决心。拜登说,美国对中国“企图单方面改变东海现状”“深表关切”,“此举加剧地区紧张,增加发生不测和误判的风险。”

安倍说,日美两国均不会容忍强行改变现状的行为,将密切合作,共同应对。他还说,美日同盟是东亚地区安全与稳定的基础,两国要在全球范围内强化合作。

当天,拜登与安倍还就跨太平洋战略经济伙伴协定(TPP)、日韩关系、驻日美军基地迁移和朝鲜开发巡航导弹等等问题交换了意见。

日方欲达成书面共识

美国方面并未回应

由于拜登出发前正值中国公布东海防空识别区,而日美两国在应对这个识别区的问题上,已经出现脚步错乱,因此,当天的会谈重点无疑涉及这一日美如何联手共同要求对付中国、要求中国撤销防空识别区的问题。

据日本新闻网12月3日报道,安倍3日和拜登举行会谈,期望在日美共同应对中国防空识别区问题上,发表一份态度强硬的联合公报。

此前消息称,美日两国将就安倍与拜登会谈发表一份联合公报。安倍首相期望在公报中,加强对中国批评的语气。但是,由于拜登与中方领导人私交甚笃,预计在前往北京之前是不希望对中国批判过烈,因此,如何处理中国防空识别区的问题,并以何种语气表达日美共同立场,考验两国外交部门的耐心和智慧。而昨日日媒报道证实,日本政府就共同要求中国撤回防空识别区达成书面共识,但美国方面并未回应。

外媒称拜登不太可能

单纯为日撑腰

“当美国副总统拜登抵达日本开始东亚三国之行时,他最紧迫的任务是让安倍首相放心,美国坚决反对中国新设的防空识别区。”《日本时报》的这段话凸显日本政坛的焦虑之情。拜登2日抵达日本,停留34小时后访问中国。美国有线电视新闻网2日报道称,拜登访问日本与中国正值“防空识别区争端闷烧之际”,东海天空的不安局势已经引发担忧,一场意外事件将导致失控。

而据美国合众社报道,拜登动身奔赴亚洲之前,白宫这样描述他的亚洲之旅:“将重申我们作为一个太平洋强国的持久存在,推动我们的经济和贸易利益,凸显我们对调整美国外交政策转向亚太的承诺。”《华盛顿邮报》援引拜登助理的话说,拜登将提出美国对中国宣布“防空识别区”的关切,不过,拜登也会触及其他政府关心的事项,包括伊朗、朝鲜、网络安全和知识产权。他会对中国不久前宣布的雄心勃勃的经济改革计划表示鼓励。

国际舆论场上大都认为日本很难绑架美国。德国柏林自由大学学者梅斯奈尔2日对《环球时报》记者说,“如果说美国的鼻子上真有一道缰绳,那么缰绳也只能在美国人手里,美国不可能让日本牵着鼻子走。”

“拜登这次访问日中韩三国,不太可能单纯是为日本撑腰站台。”德国学者梅斯奈尔2日说,拜登跟中国领导人要谈的问题远比跟安倍要谈的多。中美是该地区的两个棋手,日本只是一个小卒。中国毕竟是美国最大的债主,而且两国都是安理会常任理事国。不管经济,还是政治,双方之间利益巨大。

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